計劃是指現(xiàn)在就做關(guān)于將來的決定，也就是設(shè)定組織的各項條件。因此，組織的未來，均托付在計劃上。同時，也是管理者發(fā)揮創(chuàng)造力的場所。

一、制訂計劃要目的明確（為何要制訂計劃）

使問題的狀況明確。希望達(dá)成的是什么？使希望達(dá)成的事項的狀況明確。要明確區(qū)分最終目的與現(xiàn)在的目的。明確區(qū)分目的與手段。需考慮機(jī)會利益（獲益事項）和機(jī)會損失（損失事項）。

二、掌握事實（與要擬訂的計劃相關(guān)的事實）

描繪全貌，決定影響達(dá)成目的的要因，依據(jù)要因項目，不要疏漏事實，不要做徒勞無功的事，井然有序地進(jìn)行。如對“人”人員、技能、態(tài)度，對“物”設(shè)備、機(jī)器、原材料，對“時間”期間、時期、期限，對“場地”何地、區(qū)域與范圍，對“經(jīng)費”預(yù)算及成本等，均需用“5W1H”重點搜集相關(guān)事實。

三、根據(jù)事實思考（所掌握的事實有無遺漏，事實之間的相互關(guān)系如何）

針對事實，進(jìn)行整理、區(qū)別、評估；一方面將因果關(guān)系與其他相關(guān)性密切結(jié)合，一方面深入發(fā)掘問題；使事實與事實產(chǎn)生關(guān)聯(lián)后，再推斷表面上難以發(fā)現(xiàn)的事實；將事實加以解釋、推理以發(fā)現(xiàn)新事實；選擇適當(dāng)?shù)姆治龇椒?，并予以活用?

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四、制訂計劃方案（對照目的思考所掌握的事實）

先制訂若干方案，再從其中選用適當(dāng)?shù)姆桨福痪唧w運用“5W1H”，避免遺漏；為能適應(yīng)未來變化，宜具有適當(dāng)?shù)膹椥?。要能激發(fā)創(chuàng)造力，應(yīng)包括檢查進(jìn)度的方法（控制與協(xié)調(diào)相關(guān)的計劃），顧及執(zhí)行計劃相關(guān)人員的立場與情緒。應(yīng)包含組織化的計劃，也要考慮計劃的中止和取消，將計劃執(zhí)行日程列出時間表。

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五、計劃的決定（從若干計劃案中，選擇最適當(dāng)?shù)挠媱?，要做全面的判斷?/span>

要確認(rèn)是否符合上級的目的、方針，正確性、經(jīng)濟(jì)性、快速性、容易性、安全性如何，計劃對相關(guān)人員的影響如何，有無可消除抗拒的佐證，實行時機(jī)是否適當(dāng)，等等一系列問題，然后再做出最終決定。

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